|
W
związku z otrzymywanymi informacjami wskazującymi niejednolitą praktykę
organów podatkowych dotyczącą pobierania opłaty skarbowej od podań, załączników
do podań, zaświadczeń itp. składanych przez osoby ubiegające się o uzyskanie
pożyczek i kredytów na podstawie ustawy z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach
i kredytach studenckich (Dz. U. Nr 108, poz. 685 ze zm.) na podstawie
art. 14 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. f) ustawy z dnia
9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 86, poz. 960 ze zm.)
wyłącza się z obowiązku zapłaty opłaty skarbowej podania, załączniki do
podań, czynności urzędowe, zaświadczenia i zezwolenia oraz dokumenty stwierdzające
ustanowienie pełnomocnika oraz ich odpisy (wypisy) m.in. w sprawach nauki,
szkolnictwa i oświaty pozaszkolnej. Przepis ten ma zastosowanie m.in.
do podań i załączników do podań oraz zaświadczeń w sprawach pożyczek i
kredytów studenckich przyznawanych na podstawie ustawy z dnia 17 lipca
1998 roku o pożyczkach i kredytach studenckich (Dz. U. Nr 108, poz. 685
ze zm.) studentom szkół wyższych, o których mowa w ustawie z dnia 12 września
1990 roku o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65, poz. 385 ze zm.) oraz
ustawie z dnia 26 czerwca 1997 roku o wyższych szkołach zawodowych (Dz.
U. Nr 96, poz. 590 ze zm.).
Na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o opłacie skarbowej
nie podlegają opłacie skarbowej również podania i załączniki do podań
oraz wydawane na skutek tych podań zaświadczenia (także zaświadczenia
o dochodach studenta i członków jego rodziny), jako niezbędne do uzasadnienia
wniosków w sprawach wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy,
a zatem także w sprawach nauki i szkolnictwa wyższego, w tym w sprawach
pożyczek i kredytów studenckich.
W świetle przepisów wykonawczych do ustawy o pożyczkach
i kredytach studenckich- rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z
dnia 30 września 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad, trybu i kryteńów
udzielania, spłacania oraz umarzania kredytów studenckich i pożyczek studenckich,
wysokości kredytu studenckiego i pożyczki studenckiej, warunków i trybu
rozliczeń z tytułu pokrywania odsetek należnych bankom od kredytów studenckich
oraz wysokości oprocentowania pożyczki i kredytu studenckiego spłacanego
przez pożyczkobiorcę lub kredytobiorcę (Dz. U. Nr 126, poz. 835
ze zm.) przedmiotowe zaświadczenia dotyczące sytuacji mateńalnej studenta
lub członków rodziny studenta ubiegającego się o przyznanie pożyczki lub
kredytu studenckiego są niezbędne do uzasadnienia wniosków składanych
w tych sprawach. Z tego względu nie podlegają opłacie skarbowej. Nie podlegają
także tej opłacie podania i załączniki do podań o wydanie przedmiotowych
zaświadczeń.
W opisanych przypadkach organ wydający zaświadczenie
zamieszcza na podaniu oraz wydanym zaświadczeniu adnotację ze wskazaniem
podstawy prawnej wyłączenia od tej opłaty zgodnie z § 9 ust. 1 rozporządzenia
Ministra Finansów z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie sposobu pobierania,
zapłaty i zwrotu opłaty skarbowej oraz sposobu prowadzenia rejestrów tej
opłaty (Dz. U. Nr 110, poz. 1176).
Jeżeli niepodlegające opłacie skarbowej zaświadczenie
zostanie użyte w innej sprawie, powstanie wówczas obowiązek zapłaty opłaty
skarbowej od tego dokumentu (art. 2 ust.2 ustawy o opłacie skarbowej),
według stawki 11 zł, określonej w części III kol. 2 i 3 ust. 11 załącznika
do ustawy.
W świetle powołanych przepisów, decydującym kryterium
do wyłączenia obowiązku zapłaty opłaty skarbowej stanowi okoliczność,
w jakiej sprawie zostanie użyte przedmiotowe zaświadczenie.
Natomiast zwolnienie od opłaty skarbowej, o którym mowa
w części I kol. 4 pkt 5 załącznika do ustawy o opłacie skarbowej, którego
przedmiotem są podania i załączniki do podań m.in. w sprawach dotyczących
stwierdzenia stanu majątkowego uczącej się młodzieży, dotyczy sytuacji,
gdy podania i załączniki do podań są składane w sprawach stwierdzenia
stanu majątkowego wnioskodawcy celem wykorzystania wydanych zaświadczeń
w innych sprawach niż objętych wyłączeniem na podstawie art. 2 ust. 1
pkt 1 i 2 ustawy o opłacie skarbowej (np. do uzyskania kredytu bankowego
na zasadach ogólnych). W takich przypadkach zwolnienie obejmuje wyłącznie
podania i załączniki do podań, natomiast wydane zaświadczenia podlegają
opłacie skarbowej na zasadach ogólnych, według stawki 11 zł, określonej
w części III kol. 2 i 3 ust. 11 załącznika do ustawy.
|
